充分发挥财政职能作用 切实支持打赢脱贫攻坚战

币游国际官网网站

2021-06-10

  财政部农业农村司组织人员赴深度贫困地区调研  优先保障财政脱贫攻坚投入  贯彻落实习近平总书记“扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配”的重要指示精神,农业农村司克服财政收支压力,积极优化支出结构,切实加大投入力度,支持力度前所未有。   投入规模不断加大。

发挥中央财政专项扶贫资金主渠道作用,2016-2020年,中央财政累计安排补助地方专项扶贫资金5305亿元,连续5年每年新增200亿元。

今年又一次性安排脱贫攻坚补短板综合财力补助资金300亿元,使2020年增量资金规模达到500亿元。

  资金整合力度不断加强。

敢于担当作为,勇于自我革命,积极开展涉及14个部委的贫困县涉农资金整合试点,2016年至2020年前三季度,全国832个贫困县累计整合涉农资金约万亿元,贫困县平均每年可统筹用于脱贫攻坚的资金,由整合前的几千万元增加到年均亿元,大大增强了贫困县统筹安排资金支持脱贫攻坚的能力。

  投入渠道不断拓宽。

通过地方政府债券资金、政府性基金等加大脱贫攻坚投入,并引导金融、社会资本凝聚合力。 “十三五”期间,累计安排政府债券限额3849亿元专门支持易地扶贫搬迁、贫困村提升工程等脱贫攻坚重点项目;累计安排中央专项彩票公益金100亿元支持贫困革命老区脱贫攻坚。

通过贷款贴息、风险补偿,引导金融机构累计投放扶贫小额信贷6000多亿元。   投入重点不断聚焦。

加大对“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度,并创新分配机制,实行分类分档倾斜支持,使脱贫攻坚任务重的深度贫困地区得到更多资金支持。

2018-2020年,中央财政专项扶贫资金累计安排“三区三州”专项扶贫资金达到711亿元;2020年又专门安排挂牌督战地区专项扶贫资金和补短板资金共计417亿元,平均每县8亿元,为确保决战决胜脱贫攻坚提供了有力保障。   加强高质量政策供给  贯彻落实习近平总书记“对国之大者要心中有数”的重要指示精神,立足财政是国家治理的基础和重要支柱的定位,农业农村司充分发挥宏观部门的综合优势,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的财政政策支撑。   “刀刃向内”推进贫困县涉农资金整合试点。

通过中央和省级下放权限,赋予832个贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权,由县级根据一线脱贫攻坚需求统筹安排资金,因地制宜自主安排脱贫攻坚项目,聚焦短板弱项精准发力,推动形成“多个龙头放水、一个龙头出水”的扶贫投入新格局,解决了贫困地区扶贫资金项目“小散乱”的问题。 2020年10月17日,农业农村司扶贫开发处被国务院扶贫开发领导小组授予“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”。

  创新财政扶贫资金支持机制。 支持各地探索资产收益扶贫模式,深入开展调研和跟踪指导,总结提炼抓好典型示范带动作用,强化监督管理推进健康有序发展,使产业发展与贫困群众的利益联结更加紧密,帮助贫困群众更多分享产业发展红利,进一步增强贫困群众获得感。

  及时做好脱贫攻坚战的疫情“加试题”。

面对突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来的新挑战,加大政策和资金支持力度,及时调整优化相关财政扶贫资金管理要求,重点加大对贫困劳动力稳岗就业、产业扶贫项目、贫困地区农产品产销对接的力度,帮助贫困地区和贫困群众有效克服疫情影响。

  主动谋划财政支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。

根据中央确定的推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作安排,在2019年提前开展课题研究和全面评估现有财政脱贫攻坚政策的基础上,积极开展衔接配套政策专题研究,向中央提出调整优化政策的建议思路和具体方案,为全面推进乡村振兴顶层设计出谋划策,获得中央领导同志和中央有关部门的充分肯定,相关研究成果写入中央重大政策文件。

  2021年是“十四五”开局之年,“三农”工作重心将全面转向乡村振兴。

财政部农业农村司将以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措,不断完善财政支农政策体系,加快推进农业农村现代化,奋力开创财政支农工作新局面,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化作出贡献。   (来源:《旗帜》2020年第12期)(责编:赵晶、谢磊)。